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                雲南省林業廳關於進一步規範林業自然保護區旅師兄遊活動的通知

                設置字體大小:【 】 【打印】 【頁面調色版  發布時間:2018-06-19 點擊次數:


                雲南省林業廳文件

                 雲林保護〔2018〕33號 


                 

                雲南省林業廳關於進一步規範林業自然保護區旅遊活動的通知 

                各州(市)林業局:

                近年來,我廳會同有關部門對自然保護區範圍內存在的旅遊活動不規範問題進∞行了多次督查、督辦整改,出臺了系列生態保護和資源管理的規定。但在近期梳理看似是想要禮貌性中央環境保護督查整改問題中發現,當前部分自然保護區內仍變態然存在重設施建設輕保護管理、旅遊活動不規範,甚至違規建設旅遊設施等問題。為切實貫徹習近平生態文明思想,落實好"兩山"理念,妥善處理好自然保護區資源保護與地方發展的關系,在調研的基礎上,現就進一步規範林業自然保護區旅遊活動通知如下。

                一、依法規範旅遊活動

                (一)根據《中華人民共和國自然門口保護區條例》《森林和野生動物類∞型自然保護區管理辦法》《雲南省自然保護區管理條例》等法規,以及有關也是我行政許可事項的規定,禁止在自然保護區核心區、緩沖區範圍內開展旅遊設施建設及旅遊活動,各自然保護區管理機構要認真做好巡護,對違法違規行為,各級林業主管部門要發現一起查處一起。

                (二)在自然保護區實驗區開展旅遊活動,應當符合該自然保護區已獲批準的總體規劃,嚴格按照自然保護區管理機那麽就是戰鬥構組織編制的《生態旅遊方案》開展。涉及到設施建設的,按照"建設項目使用林地和在自然保護區建設設施的審批(審核)"行政許可事項的要求辦理,獲得批準後方可建設。自然保護區總體規劃未獲批準,或者《生態旅遊方案》未編制的,各級林業行政主管部門不予受理旅遊設施建設審批事項,不得開展旅遊經營活動。

                (三)禁止在自然保護區範圍內開展可能對主要保護對象產生較大影響,改變生態系統完整性和原真性,汙染環境和破壞自然資源本意是讓走上正道或景觀,以及其他與自然保護區保護方向不一致的旅遊活動。

                (四)在自然保護區實驗區開展旅遊活動,須經自然保護區管理機構同意,並由管理機構向社會公布旅遊活動的範圍、開展方式、資源有償使用的方式。開展旅遊經營活動,不得改變自█然保護區的隸屬關系和管理體制。

                (五)自後悔然保護區範圍內不得出售受保護以及瀕危的野生動植物及其制品。

                二、科學發展生態旅遊

                (一)自然保護區旅遊活動的開展要以科研監測工作為基礎,合理利用資源和保護成果,並積♀極開展科考、研學、生態教育、愛國主義教育等特◣色生態旅遊活動。

                (二)自然保護區管理機構要根據自然保護區類型大廳正中擺放著一張八仙桌和資源特點,建立自然¤保護區旅遊活動遊客容量承載動態管理機制,並向社會公布自然保護區各旅遊項目和活動區域的遊客容量,嚴格遊客容量監如此一來管。

                (三)自然保護區旅遊活動區域必須建約定她也不好毀約立和完善生態教育解說系統,合理布局生態教育設施,弘揚生態文化。

                (四)自然保護區旅遊經營活動實▼行管理和經營分離,旅遊收入嚴格實行是開摩托車收支兩條線。明確經營主體資源管護責任和管經責任和權利。

                (五)自然保護區開展旅遊活動應當優先吸納】當地社區居民參與,自然保護區管理機構要配合當地政府◎規範和指導社區發展與資源保護相適⊙應的旅遊服務產業,建立旅遊反哺社區機制,實現自然保護區與社區增收惠益共享。

                三、強化旅遊活動監管

                (一)各自然保護區管理機構要建立旅遊活動管理工作機他制,明確職責分工,定人定責,發現問題及時處理,涉及違反林業法律法規的,要及時報告上級林業行政主管部門,並交同級森可是此刻卻是生死未蔔林公安查處。

                (二)各州(市)林業局要加強對自然保護區範圍內ㄨ旅遊涉林違法違規問題的排查,發現問題及時查處,並按有關規定追究相關責任人責任,觸犯刑法我手機沒帶的,依如果歐厲青還擺出上次那樣法追究刑事責任。

                (三)省林業廳將會同相關●部門制定自然保護區旅遊督查和評估辦法,並建立監督檢查機制,不定期向社會公布監督檢查情況。

                (四)各州(市)林業局和自然保護區管理機構要積極配合當地政府和有關部門做好自然保護區旅遊區範圍內的公共服務、社會管理、市場監管、汙染治理等工作,發現問題要及時報告或移交有關部門。

                各州(市)林業局要強化管理,堅持問題導向,進一步依法加強自然保護區旅遊活了得嗎動管理,讓群眾從保護中獲益,實現保護與發展雙贏。

                雲南省林業廳

                2018年6月15日

                抄送:省級各有關部門

                雲南省林業廳辦公室 2018年6月15日印發

                信息來源(單位名稱):楊華 | 作者:楊華 | 欄目編輯:楊華 | 欄目審核: 楊華